"Права человека по разному защищены на Западе и Востоке страны"

Сегодня Украинский Хельсинский союз по правам человека представил результаты исследования «Региональные особенности соблюдения прав и свобод в Украине», проводившегося в течение года в сотрудничестве с региональными правозащитными организациями при финансовой поддержке Дирекции по вопросам развития и сотрудничества Швейцарии.

Владимир Яворский, исполнительный директор Украинского Хельсинского союза по правам человека отметил что: «Такое исследование не проводила ни одна правозащитная организация, мы подошли к работе непредвзято - хотя нашим экспертам пришлось работать и с фактами, и с мифами. Исследование было направлено на выработку части государственной политики в сфере прав человека с целью объединения страны и преодоления ее разделения на восток или запад. Исследование, кроме анализа фактов нарушений прав человека и основных свобод, содержит рекомендации для органов государственной власти с целью улучшить ситуацию ».

Итак, согласно выводам правозащитников:
- Право на свободу мирных собраний нарушается одинаково и на Западе, и на Востоке страны;
- Право на свободу совести и религии одинаково нарушается в разных регионах страны, правда в пользу различных религиозных организаций;
- Право на справедливый суд лучше обеспечено на Западе страны;
- Право на личную неприкосновенность более соблюдено на Западе: действия правоохранительных органов являются более агрессивными на Востоке: большее количество применения физического насилия, большее количество случаев превышения служебных обязанностей, большее количество незаконных задержаний;
- Свобода слова имеет хуже обеспечения на Востоке через значительно меньшее количество конкурентных СМИ и значительное влияние власти через коммунальные и государственные СМИ. По региональным характеристикам, в восточных и южных областях и в дальнейшем более существенно ограничивается свобода слова в местных СМИ.

Последствия проблем с доступом к информации четко просматриваются через социологические опросы: они часто не совпадают с существующим положением вещей. Например, странно наблюдать, что население Восточных и Южных областей считают себя бедными, хотя есть богатыми областями, а население западных областей наоборот считает более социально защищенным, хотя в государственных масштабах является бедным.
То же самое наблюдается и по соблюдению политических и гражданских прав и свобод. На Востоке и Юге считают, согласно соцопросам, что таких нарушений не много, однако факты свидетельствуют совсем об обратном. А на Западе с точностью до наоборот - слишком преувеличивают имеющиеся проблемы в этой сфере.

Между западными и восточными областями Украины в действительности существуют социально-экономические диспропорции, а также региональная дезинтеграция, которая находит свое подтверждение в различии в уровне экономического развития этих регионов, а также в степени сотрудничества и кооперации востока и запада страны.
Кроме того, следует констатировать существование проблем социального обеспечения, которое во многих случаях не учитывает региональные особенности восточных и западных регионов Украины, что влечет много проблем, возникающих при социальной защите работников крупных предприятий, шахтеров, а также работников сельского хозяйства.
Необходимо также заметить о высоком уровне безработицы, малое количество создаваемых рабочих мест в западных регионах Украины, высокую долю населения этих регионов, выезжающих на работу за границу Украины. Одновременно, для восточных областей Украины существуют не менее значимые проблемы задолженностей по выплате зарплаты своим работникам государственными предприятиями, слабая защита интересов работников крупных предприятий и шахт официальными профсоюзами, препятствование в работе независимым профсоюзам.
На востоке Украины актуальной остается проблема защиты права на мирное владение своим имуществом, в большинстве из-за пробелов в законодательном урегулировании национализации, приватизации имущества в Украине, а также существованием законов, которые препятствовали выплате зарплаты работникам государственных предприятий.
На западе Украины острым вопросом остается функционирование сельского образования, особенно это касается "горных" областей, слабое финансирование инфраструктуры сельской школы и ее кадрового обеспечения приводит к фактическому уничтожению образования в сельских местностях. В то же время, для восточных областей острой остается проблема библиотечного обеспечения, решение которой необходимо для обеспечения возможности самообразования и научной деятельности жителей этого региона.
Однако следует отметить, что население западных областей является более экономически независимым от государства, чем население восточной. Благодаря распределению земельных участков в частную собственность, большего числа сельского населения, такие люди ведут значительной степени автономный образ жизни и менее зависят от государственной политики. На востоке же, где преобладает городское население, эта зависимость от, в первую очередь, социальной политики государства значительно больше. Это объясняет гораздо большую популярность на востоке политиков, эксплуатирующих социальный популизм.

Все упомянутые проблемы усугубляются благодаря чрезвычайно сильно развитой клановой системе управления на местах. Покрывающие друг друга, представители власти часто цинично и откровенно нарушают права человека, а привычные граждане не находят справедливости ни в судах, ни в правоохранительных органах.

 
 
По материалам www.helsinki.org.ua